Відповідність, системність, відкритість. Ці принципи є основами екологічної політики найбільшого забруднювача в нашому місті. Та чи так це є насправді, давайте спробуємо розібратись. Щодо відповідності і системності, не можемо сказати нічого, бо для такого аналізу замало даних, а от щодо відкритості, є дуже великі сумніви.
Громадська спілка «Екологічна рада Криворіжжя» вже майже рік займається питанням моніторингу якості атмосферного повітря в м. Кривий Ріг. Вперше спілка звернулася до ПАТ АМКР з проханням надати в електронному вигляді, у відповідності до Закону України «Про інформацію» та Закону України «Про доступ до публічної інформації», первинні дані автоматизованих постів моніторингу повітря, які належать ПАТ АМКР, ще у квітні 2015 року. Реакцією на це звернення став візит до офісу спілки цілої делегації від ПАТ АМКР на чолі з головним керуючим з охорони атмосферного повітря. Представники підприємства довго не могли зрозуміти, навіщо потрібні ці дані і в один голос заявляли, що дані в електронному вигляді підприємство надати не має технічної можливості, в зв’язку з тим, що розробник програмного забезпечення обслуговування автоматизованих постів спостережень, начебто, не передбачив можливість експорту бази даних. При цьому представники підприємства запропонували надати запитувані дані, а це близько 32 тисяч вимірювань, в паперовому вигляді! І це в ХХІ сторіччі! Мабуть представники ПАТ АМКР сподівалися, що фахівці спілки не стануть займатися оцифруванням такого обсягу паперової інформації. Проте, витративши уйму часу (близько 4 місяців) Василенко Євген перетворив купу паперів на електронну базу даних, яку стало можливо проаналізувати.
Крім того, представники розробника програмного забезпечення (ТОВ «Атомекосистема») повідомили представникам спілки, що можливість експорту електронної бази даних існує, і, навіть, пообіцяли надати інструкцію по користуванню інтерфейсом зазначеної системи моніторингу. Але, нажаль, на письмове звернення із цього питання ТОВ «Атомекосистема» так і не відповіло і обіцяну інструкцію не надало.
То ж питання, чи справді експорт електронної бази даних станцій моніторингу повітря неможливий, так і залишилося відкритим.
Під час опрацювання отриманих даних з’ясувалося, що система моніторингу атмосферного повітря в м. Кривий Ріг взагалі не працює! Точніше працює лише обладнання, яке фіксує певні результати спостережень. Але дані цих спостережень практично нікому не потрібні. І це не зважаючи на наявність семи автоматизованих і 19 неавтоматизованих постів спостережень за станом якості атмосферного повітря, які належать різним підприємствам та організаціям, а також, не зважаючи на гучні заяви української сторони на сесії робочої групи по моніторингу та оцінці навколишнього середовища при ООН про створення та успішне впровадження такої системи у Кривому Розі.
Як з’ясувалося, обладнання вартістю в декілька мільйонів використовується лише для подання щомісячної чи щоквартальної звітності, яка заднім числом майже нікому не потрібна.
Так протягом лютого-березня 2015 року відповідними службами було прогавлено 2 надзвичайні ситуації, коли вміст шкідливих речовин у повітрі перевищував гранично-допустимі концентрації у 20 разів протягом доби! І все через те, що ПАТ АМКР, у власності якого знаходяться автоматизовані пости, які зафіксували аномально високу концентрацію, не спромігся оперативно повідомити про це відповідні органи. До управління екології криворізького виконкому ця інформація потрапила лише у вигляді місячного звіту через місяць! після інциденту.
Пояснення щодо такого замовчування просто шокуюче: представники ПАТ АМКР дійсно зафіксували аномальну концентрацію шкідливих речовин у повітрі, але за напрямком вітру з’ясували, що джерело цих викидів не належить ПАТ АМКР, тому більше ніякої реакції не було! І взагалі, зазначені автоматизовані пости поставлені підприємством для того, щоб уникати безпідставних звинувачень з боку місцевих органів на забруднення повітря!
Все це повідомила під час зустрічі з представниками спілки директор департаменту з охорони навколишнього середовища ПАТ АМКР пані Максименко Л.Г.
Тобто ПАТ АМКР зайняв звичну позицію: моя хата скраю, якщо це не моє, то гори воно вогнем! Тільки про те, що встановлені автоматизовані пости є складовою системи моніторингу повітря, яка розробляється відповідно до «Довгострокової програми по вирішенню екологічних проблем Кривбасу та поліпшенню стану навколишнього природного середовища на 2011 – 2022 роки», чомусь забули.
ГС «Екологічна рада Криворіжжя» неодноразово наголошувала на необхідність відкритості саме первинних даних станцій моніторингу з можливістю онлайн доступу до них, а також на необхідність консолідації даних на єдиному сервері з метою отримання можливості оперативного реагування та прийняття відповідних рішень щодо захисту здоров’я мешканців міста.
Замість цього ми маємо від міськвиконкому лише сваріння пальчиком у бік ПАТ АМКР у вигляді рішення № 159 від 15.04.2015 р. з рекомендаціями щодо зменшення обсягів викидів https://drive.google.com/open?id=0B9xPLcwKl5WXR0QwRHN6eGg4V0k.
Далі ще цікавіше.
Оскільки на І етапі ГС «Екологічна рада Криворіжжя» отримала від ПАТ АМКР дані автоматизованих станцій лише за період з листопада 2014 р. по березень 2015 р., фахівці спілки знову звернулися до ПАТ АМКР з проханням надати дані за період з квітня по вересень 2015 р. В наданні цих даних спілці було відмовлено. Про це на зазначеній вище зустрічі повідомила та ж пані Максименко Л.Г., посилаючись на надмірну завантаженість працівників підприємства. Письмової відмови, не зважаючи на прохання надати її, на адресу спілки не надходило (з моменту звернення минуло майже 3 місяці).
Ось ще один факт «відкритості» екологічної політики ПАТ АМКР.
05 листопада в приміщення актової зали гірничого департаменту ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» проходили громадські слухання щодо проекту «Розширення (реконструкція) складу окислених руд на території ліквідованої шахти Валявко в Центрально-Міському районі міста Кривий Ріг для потреб ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», на яких були присутні представники ГС «Екологічна рада Криворіжжя». З метою детального вивчення впливу розширення території складування окислених кварцитів на навколишнє середовище, представники спілки попросили надати розділ ОВНС проекту та дані вимірювань якості стану атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони існуючого складу, а також протокол проведення слухань, в якому були б відображені поставлені питання. Не зважаючи на запевнення представників ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» в найкоротший термін надати запитувані документи, до цього часу жодного запитуваного документу, у т.ч. протоколу слухань на адресу спілки не надійшло. Замість цього 03 грудня 2015 р. ПАТ АМКР надав матеріали по зазначеному вище проекту разом з протоколом проведених слухань до управління екології Криворізького виконкому. Звісно, в протокол «забули» вписати зауваження і питання представників громадськості, які були озвучені підчас слухань.
З наведених фактів виходить, що відкритість екологічної політики ПАТ АМКР полягає лише в озвучуванні бравих цифр щодо зменшення викидів в атмосферу та витратах сотен мільйонів на поліпшення екологічності підприємства. А коли справа доходить до конкретних проектів чи конкретної інформації, відкритість десь зникає.
Але й з обсягами викидів виходить неув’язочка. Згідно з інформацією, розміщеною на сайті Криворізького виконкому, за І півріччя ПАТ АМКР на 2,5 % збільшив обсяг викидів забруднюючих речовин в атмосферу в порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Це при тому, що обсяги прокату виросли лише на 1,3 %.
Так де ж обіцяне покращення? Де ж віддача від цих мільйонів, витрачених підприємством на екологію?
Далі буде.